Новости города БезФормата.Ru
Егорьевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Егорьевск поделился опытом преобразования района в городской округ

Егорьевск поделился опытом преобразования района в городской округ - Егорьевский Курьер
Егорьевск поделился опытом преобразования района в городской округ - Егорьевский Курьер
Фото: e-kurier.info

№ 45 от 9 ноября 2016 г.

Выездное заседание на эту тему провёл Комитет по местному самоуправления Мособлдумы На прошлой неделе в Егорьевске состоялось расширенное выездное заседание Комитета по местному самоуправлению Московской областной Думы. Главная тема – изучение практики объединения муниципальных образований в Подмосковье. В мероприятии принимали участие глава нашего городского округа А.В. ГРЕЧИЩЕВ, председатель Совета депутатов М.Т. ЛАВРОВ, депутаты Мособлдумы, другие официальные лица.



Очевидные плюсы
Открывая заседание, председатель упомянутого выше Комитета по местному самоуправлению А.А. Наумов сказал, что в 2014-2015 году в Московской области путём объединения муниципальных образований создано 9 городских округов. Процесс этот продолжается, и с подобной инициативой выступил ещё целый ряд Советов депутатов в подмосковных районах.
Основные задачи, которые ставит при этом губернатор А.Ю. Воробьев, – создавать условия для повышения инвестиционной привлекательности региона, улучшать управляемость территорий, экономить бюджетные средства. В результате должно произойти дальнейшее улучшения условий жизни населения Московской области.
- На нашем заседании мы рассмотрим, как объединение городских и сельских поселений происходило в Егорьевске, какие это дало плюсы, какие выявились недочёты и проблемы, – подчеркнул А.А. Наумов. – Обсуждение и анализ полученной информации позволит избежать ошибок при создании городских округов в других муниципальных образованиях.
Первым выступил с докладом глава городского округа Егорьевск А.В. Гречищев. Сначала он рассказал об историческом прошлом нашего края и о его нынешнем социально-
экономическом положении. В частности, о том, что развитие промышленности у нас не прекращается, несмотря на кризис: ведутся переговоры с немецкой фирмой по поводу создания завода по производству теплообменников с начальными инвестициями в размере 25 млн евро, ООО «Белла» вложило в расширение своего предприятия в нынешнем году 1 млрд руб. и т.д. Не отстаёт и социальная сфера: вступил в строй Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, готовится к вводу в эксплуатацию новое здание женской консультации…
Перейдя непосредственно к произошедшей административной реформе, Александр Владимирович отметил, что у нас городской округ образовался путём объединения пяти муниципальных образований – сельских поселений Раменское, Саввинское и Юрцовское, а также городских поселений Егорьевск и Рязановский. Все они входили в состав Егорьевского муниципального района.
- С инициативой преобразовать район в городской округ мы выступили чуть более года назад. Провели соответствующие заседания Советов депутатов всех наших сельских и городских поселений, а также публичные слушания для граждан. Везде получили одобрение, – констатировал А.В. Гречищев. – Выдвинутую нами инициативу поддержал губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев. И за очень короткий срок, всего за три месяца, административная реформа у нас была проведена, результатом чего и стало появление единого городского округа Егорьевск.
Александр Владимирович отметил очевидные плюсы произошедшего преобразования. Сократились сроки выработки и реализации административных решений. Имеется единый подход к формированию бюджета, единая налоговая политика. Управленческие штаты городского округа сократились на 33%. Это позволило сэкономить 50 млн руб.
Причём, на качество предоставляемых населению муниципальных услуг всё произошедшее не повлияло. На местах в прежних зданиях, где располагались власти сельских поселений, теперь созданы территориальные отделы администрации городского округа Егорьевск. Там имеется определённое количество сотрудников, которые ведут приём граждан, решают вопросы в рамках своей компетенции и т.д. Кроме того, в сельских населённых пунктах открыты удалённые окна Многофункционального центра (МФЦ).
Для граждан преимущества создания единого городского округа видны, прежде всего, в трёх направлениях деятельности – в ЖКХ, в газификации и в реализации программы расселения аварийного жилья. Именно здесь появилась возможность гораздо оперативнее и эффективнее решать имеющиеся проблемы, особенно в сельской местности.

С 323 до 214 сотрудников сократились штаты управленцев в городском округе Егорьевск.

Некоторые недочёты
В своём докладе А.В. Гречищев отметил и недочёты, проявившиеся в ходе реализации административной реформы.
В первую очередь, это относится к тому факту, что изменение в статусе нашей территории пока ещё не нашло отражения в Федеральной информационной адресной системе. И в базе данных ФИАС мы до сих пор значимся как «Егорьевский муниципальный район», а не как «городской округ Егорьевск» (в чем легко убедиться, зайдя на сайт iFIAS.ru). Такое положение, в частности, создаёт по техническим причинам трудности при регистрации граждан по месту жительства.
Ещё один недочёт касается пос. Рязановский. В составе муниципального района он значился в качестве городского поселения, а потому после проведения административной реформы стал… микрорайоном Егорьевска! Ситуация сама по себе весьма абсурдная, когда микрорайон располагается в полусотне километров от основного города. Однако для обитателей Рязановского, работающих в ряде учреждений бюджетной сферы, это обернулось ещё и временной потерей льгот по квартплате, полагающихся жителям сельской местности.
Создавшееся положение удалось достаточно быстро исправить благодаря принятому областному закону, который вернул рязановцам их прежние льготы. Теперь обитатели этого «микрорайона» хотят, чтобы их населённому пункту присвоили статус «село Рязановское». Что, вероятно, и будет осуществлено.

В 2014-2015 годы в Подмосковье были созданы следующие городские округа – Королёв, Балашиха, Озёры, Кашира, Подольск, Мытищи, Егорьевск, Шаховская, Серебряные Пруды.

На заседании также выступил председатель Совета депутатов М.Т. Лавров. В целом, он положительно охарактеризовал произведённую у нас административную реформу.

- Переход к одноуровневой системе власти на местах является объективной необходимостью и ведёт к улучшению управляемости территории, – сказал Михаил Трофимович. – Нам удалось за короткий срок привести всю нормативно-правовую базу, начиная с Устава, в соответствие с нашим новым статусом городского округа…
Со своей стороны, М.Т. Лавров тоже указал на один из имеющихся недочётов административной реформы. Согласно закону, у нас теперь появился «пробел» в финансировании сельских библиотек, что может привести к их закрытию. По мнению Михаила Трофимовича, гораздо лучшим вариантом было бы внесение изменения в областное законодательство, которое позволило бы нам получать достаточно средств для содержания и развития этих очагов культуры.
Как А.В. Гречищев, так и М.Т. Лавров высказали озабоченность тем, что в городском округе Егорьевск должно быть произведено ещё одно масштабное сокращение управленческих штатов – на 23%, до 160 человек. Учитывая наличие на нашей территории около двухсот сельских населённых пунктов с числом жителей около 30 тыс., оставшегося количества сотрудников администрации может и не хватить для качественного и своевременного оказания гражданам муниципальных услуг… Словом, данный вопрос надо бы тщательно проработать.

Благоустройство на безвозмездной основе
На прошедшем в Егорьевске расширенном выездном заседании Комитета по местному самоуправлению Мособлдумы рассматривались и другие вопросы. Один из них – о проекте внесения изменений в Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Суть предлагаемых изменений такова. Необходимо дополнить несколько статей ФЗ-131 абзацем следующего содержания: «правила благоустройства территории поселения могут возлагать обязанности на юридических и физических лиц на безвозмездной основе постоянно поддерживать в чистоте прилегающую территорию к объектам недвижимости, находящимся в их собственности, аренде или ином пользовании, в радиусе, определяемом органом местного самоуправления».
Участники заседания одобрили внесение подобных изменений на рассмотрение Государственной Думы. Ведь это будет способствовать привлечению различных предприятий и учреждений к процессу благоустройства населённых пунктов, к поддержанию на наших улицах чистоты и порядка.

Материал подготовил Сергей КИСЕЛЕВ. Фото автора.

Мортонграду.нет: Глава района убегает с публичных слушаний в Петрово-Дальнем (видео) - Krasnogorsk.InfoАдминистрация и комиссия по публичным слушаниям неожиданно покинули зал, не выслушав мнения десятков жителей, которым было обещано, что им дадут выступить.
03.12.2016 Krasnogorsk.Info
Новости Коломны   Торжественный вечер в честь 75 летия Битвы под Москвой Фото (Коломна)   iz zhizni kolomnyi - KolomnaOnline.Ru  Есть события и даты, которые прочно вошли в историю нашей страны и навсегда останутся в памяти.
03.12.2016 KolomnaOnline.Ru
Церемония награждения состоялась 2 декабря Конкурс, приуроченный к 75-й годовщине контрнаступления советских войск под Москвой, организован и проведен силами подмосковного отделения «Молодой Гвардии Единой России».
03.12.2016 Единая Россия
Торжественный вечер в честь 75-летия Битвы под Москвой - Администрация г.КоломнаЕсть события и даты, которые прочно вошли в историю нашей страны и навсегда останутся в памяти.
02.12.2016 Администрация г.Коломна
Ирина Роднина: Партия – это коллектив неравнодушных людей - Единая Россия Люберцы1 декабря в Доме правительства Московской области состоялось мероприятие, посвященное 15-летию партии «Единая Россия» В мероприятии приняла участие депутат Государственной Думы, член фракции «Единой России» Ирина Роднина.
02.12.2016 Единая Россия Люберцы
Валентина Кабанова: Мы  и дальше должны быть едины в выполнении намеченного - Единая Россия Люберцы1 декабря в Доме правительства Московской области состоялось мероприятие, посвященное 15-летию партии «Единая Россия» В мероприятии приняла участие депутат Государственной Думы, член фракции «Единой России» Валентина Кабанова.
02.12.2016 Единая Россия Люберцы
Андрей Воробьев получил подарок от актива «Молодой Гвардии Единой России» - Единая РоссияПодарок молодогвардейцы вручили губернатору во время празднования 15-летия партии «Единая Россия» На мероприятии, посвященном 15-летию партии «Единой России», член Бюро Высшего совета партии «Единая Россия»,
02.12.2016 Единая Россия
1 декабря – День рождение Партии Секретарь Коломенского местного отделения партии «Единая Россия», и.о.главы городского округа Коломна Дмитрий Смирнов : - У «Единой России» огромный опыт работы,
02.12.2016 Единая Россия
В Химках прошел  прием в честь дня рождения «Единой России» - Единая РоссияЕдинороссы провели 1 декабря прием населения Председатель Совета депутатов округа Александр Дряннов и руководитель фракции «Единая Россия» в Совете депутатов Александр Иванов встретились с жителями.
02.12.2016 Единая Россия
Эдуард Живцов провел  прием граждан - Единая РоссияПрием состоялся в день рождения партии ««Единая Россия» Депутат Московской областной Думы, член фракции «Единой России» Эдуард Живцов провел  прием граждан в  Орехово-Зуевском местном  отделении партии ««Единой России»».
02.12.2016 Единая Россия
Михаил Лавров:  Граждане видят, как их обращения и наказы превращаются в конкретные дела и работающие механизмы» - Единая РоссияСекретарь Егорьевского отделения «Единой России» Михаил Лавров в ходе местной отчетно-выборной конференции поздравил однопартийцев с 15-летием партии «Всего за 15 лет  «Единая Россия» не просто  заняла ведущие позиции
02.12.2016 Единая Россия
В Талдомском районе завершилась декада личного приема граждан - Единая РоссияПрием населения велся в общественной приемной местного отделения партии «Единая Россия» С 21 ноября в честь 15-летия партии «Единая Россия» началась декада приема граждан, которая завершается сегодня, 1 декабря,
02.12.2016 Единая Россия
3 декабря отмечается  Международный день инвалидов. Сегодня губернатор Андрей Воробьёв обсудил проблемы людей с ограниченными возможностями с заместителем председателя комитета Госдумы по труду,
03.12.2016 РТВ-Подмосковье
Лидия Антонова: Партия завершает пятнадцатый год работы с хорошими результатами - Химские новости1 декабря – 15-летие партии «Единая Россия» Уважаемые друзья, коллеги, единомышленники!
02.12.2016 Химские новости
Благодарность губернатора люберецким единороссам - Люберецкая газетаНа праздновании 15-летия партии «Единая Россия» губернатор Московской области Андрей Воробьев отметил благодарностью работу Люберецкого местного отделения Партии.
03.12.2016 Люберецкая газета
Около 100 спортсменов участвуют во Всероссийском турнире по армейскому рукопашному бою памяти Виктора Афонченко - Администрация Сергиево-Посадского районаТрадиционный Всероссийский турнир по армейскому рукопашному бою среди допризывной молодежи памяти Виктора Афонченко проходит в Сергиевом Посаде уже в четырнадцатый раз,
03.12.2016 Администрация Сергиево-Посадского района
Михаил Токарев:«В выходные мы максимально стараемся уделять внимание жителям» - Администрация Сергиево-Посадского районаГлава Сергиево-Посадского района продолжает встречаться с жителями и обсуждать с ними вопросы, которые их волнуют.
03.12.2016 Администрация Сергиево-Посадского района